 |
1. Общие положения
2. Учредители
3. Цели и задачи
4. Членство
5. Права и обязанности членов Ассоциации
6. Порядок приема в Ассоциацию и выхода из нее
7. Порядок управления
8. Имущество Финансовая и хозяйственная деятельность
9. Контроль
10. Реорганизация и ликвидация Ассоциации
УТВЕРЖДЕН
решением общего собрания (Совета)
членов Ассоциации
от 17 сентября 2009г.
«Межрегиональная ассоциация экономического
взаимодействия субъектов Российской Федерации
«Дальний Восток и Забайкалье»
(новая редакция)
Хабаровск 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Ассоциация "Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Дальний Восток и Забайкалье", далее именуемая "Ассоциация", является некоммерческой организацией, учрежденной юридическими лицами, являющимися органами государственной власти субъектов Российской Федерации, для содействия ее членам в достижении целей, предусмотренных настоящим Уставом.
1.2. Ассоциация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации" № 211-ФЗ от 17.12.99 г., Федеральным законом "О некоммерческих организациях " № 7-ФЗ от 12.01.96 г., настоящим Уставом.
1.3. Полное наименование Ассоциации на русском языке - "Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Дальний Восток и Забайкалье". Сокращенное наименование на русском языке - Межрегиональная Ассоциация "Дальний Восток и Забайкалье"; "МА ДВиЗ".
1.4. Место нахождения: 680002, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 19.
1.5. Ассоциация приобретает права юридического лица с момента ее государственной регистрации.
Ассоциация обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, право открывать счета, в том числе валютный, в банках и их отделениях. Имеет круглую печать, штамп, бланк со своим наименованием и другие средства визуальной идентификации.
1.6. Ассоциация от своего имени, для достижения своих целей имеет право заключать договоры, а также приобретать имущественные и иные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.
1.7. Ассоциация вправе создавать на территории Российской Федерации филиалы и представительства; вступать в ассоциации и союзы.
1.8. В Ассоциации могут создаваться структурные подразделения по важнейшим направлениям деятельности.
1.9. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом за счет Ассоциации, имеют отдельные балансы, входящие в консолидированный баланс Ассоциации.
Филиалы и представительства действуют на основании утверждаемого Общим собранием Ассоциации Положения о филиале или представительстве, законодательства РФ и страны места нахождения филиала или представительства.
1.10. Вмешательство в деятельность Ассоциации государственных, общественных или иных органов, кроме специально на то уполномоченных законодательством, не допускается.
1.11. Ассоциация несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом. Имущество, переданное Ассоциации ее членами, является собственностью Ассоциации. Члены Ассоциации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность Ассоциации.
1.12. Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации.
1.13. Деятельность Ассоциации осуществляется на основе следующих принципов:
- строгое соблюдение прав членов ассоциации, определенных учредительным договором и уставом ассоциации;
- скоординированность действий по разработке и реализации социально-экономических программ;
- гласность деятельности исполнительных органов ассоциации;
- объединение усилий членов ассоциации, направленных на проведение экономических преобразований, создание и внедрение современного механизма хозяйствования;
- содействие формированию и функционированию единого экономического и правового пространства Российской Федерации.
2.1. Учредителями Ассоциациями являются юридические лица, являющимися органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
1). Республика Бурятия;
2). Республика Саха (Якутия);
3). Забайкальский край;
4). Камчатский край;
5). Приморский край;
6). Хабаровский край;
7). Амурская область;
8). Магаданская область;
9). Сахалинская область;
10). Еврейская автономная область;
11). Чукотский автономный округ.
3.1. Ассоциация ставит своей основной целью межрегиональную интеграцию и социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации, являющимися членами Ассоциации.
3.2. Задачи Ассоциации:
3.2.1. Обеспечение необходимых условий для эффективного взаимодействия субъектов Российской Федерации, членов Ассоциации, в вопросах социально-экономического развития на основе объединения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов.
3.2.2. Подготовка предложений по вопросам рационального использования экономических потенциалов субъектов Российской Федерации, членов Ассоциации.
3.2.3. Совершенствование методов управления хозяйствующими субъектами в условиях рыночных отношений.
3.2.4. Достижение устойчивого развития экономики субъектов Российской Федерации от Дальнего Востока и Забайкалья в условиях рыночных отношений и создание базы для повышения уровня жизни населения.
3.2.5. Представление интересов членов Ассоциации.
3.2.6. Участие в установленном порядке в разработке и реализации совместных программ и проектов, в том числе федерального значения.
3.2.7. Содействие заключению взаимовыгодных экономических соглашений между субъектами Российской Федерации.
3.2.8. Подготовка предложений по вопросам топливно-энергетического комплекса.
3.2.9. Подготовка предложений по вопросам международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации от Дальнего Востока и Забайкалья.
3.2.10. Подготовка предложений по вопросам реализации региональных инвестиционных программ и проектов.
3.2.11. Создание комплексных информационных структур и формирование банка данных необходимых для принятия оптимальных управленческих решений.
3.2.12. Подготовка предложений по вопросам совершенствования законодательства субъектов Российской Федерации от Дальнего Востока и Забайкалья, органы государственной власти которых входят в ассоциацию.
3.2.13. Стабилизация экономического положения и социальная защита населения.
3.2.14. Обеспечение взаимодействия субъектов Российской Федерации, членов Ассоциации по организационному, экономическому, научно-техническому и социальному развитию регионов.
3.2.15. Оптимальное размещение производительных сил.
3.2.16. Развитие производственной и социальной инфраструктуры коммуникаций.
3.2.17. Подготовка предложений по бюджетно-финансовым вопросам.
3.2.18. Изучение рынка труда в целях разработки совместных мер по обеспечению максимальной занятости населения, повышению квалификации и переподготовки кадров.
3.3. Для достижения указанных целей и задач Ассоциация, в установленном законом порядке:
- организует, разработку и внесение в Правительство РФ и иные органы власти РФ предложения по вопросам развития территорий субъектов Российской Федерации, являющихся членами Ассоциации;
- проводит мониторинг хода реализации федеральных и межрегиональных программ по развитию промышленности, предприятий топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи, социальной сферы, внешнеэкономической, информационной и иной деятельности;
- осуществляет подготовку проектов совместных решений (мероприятий) субъектами Российской Федерации, входящими в состав Ассоциации;
- принимает участие в организации и проведении крупных международных экономических мероприятий (форумах, конгрессах, саммитах и др.) субъектов Российской Федерации, входящих в Ассоциацию;
- курирует развитие внешнеэкономических связей членов Ассоциации;
- вовлекает российские и иностранные предприятия, иные организации и их средства в осуществление социально-экономических программ и проектов, принятых Советом Ассоциации.
4.1. Членами Ассоциации являются учредители, которыми выступают органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации от Дальнего Востока и Забайкалья, а также вступившие в Ассоциацию с согласия всех членов Ассоциации после ее государственной регистрации юридические лица, внесшие вступительный годовой взнос и выполняющие положения настоящего Устава.
4.2. Члены Ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
5. Права и обязанности членов Ассоциации
5.1. Члены Ассоциации имеют право:
5.1.1. Участвовать в управлении делами Ассоциации.
5.1.2. Получать информацию о деятельности Ассоциации, ее планах и программах.
5.1.3. Запрашивать у органов управления Ассоциации информацию о состоянии выполнения решений Общего собрания Ассоциаций и своих предложений.
5.1.4. Вносить предложения в повестку дня на Общих собраниях членов Ассоциации.
5.1.5. Обращаться в руководящие органы Ассоциации по любым вопросам, связанным с ее деятельностью.
5.1.6. Получать от Ассоциации консультативную, методическую, юридическую и иную помощь.
5.1.7. Пользоваться приоритетным правом пользования информационной базой Ассоциации, производимыми Ассоциацией продукцией и услугами, а также первоочередным правом участия в проводимых Ассоциацией мероприятиях.
5.1.8. Пользоваться скидками, льготами и услугами, установленными для членов Ассоциации Общим собранием.
5.1.9. Пользоваться на договорных началах услугами создаваемых в рамках Ассоциации организаций.
5.1.10. Передавать имущество в собственность Ассоциации.
5.1.11. Получать в случае ликвидации Ассоциации часть ее имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, в размере своего вступительного имущественного взноса.
5.2. Члены Ассоциации обязаны:
5.2.1. Соблюдать положения Устава и регламентов.
5.2.2. Своевременно вносить периодические (ежегодные) и целевые взносы, размер которых определяется Общим собранием членов.
5.2.3. Предоставлять информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с ее деятельностью.
5.3. Ущерб, причиненный Ассоциации по вине ее членов, возмещается ими в полном объеме по решению Общего собрания Ассоциации. Суммы, подлежащие к внесению в качестве возмещения причиненного ими ущерба, вносятся на расчетный счет не позднее 10 дней со дня принятия решения.
5.4. Член Ассоциации, систематически не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, либо нарушивший принятые на себя обязательства перед Ассоциацией, а также препятствующий своими действиями или бездействием нормальной работе Ассоциации, может быть исключен из нее по решению Общего собрания.
6. Порядок приема в Ассоциацию и выхода из нее
6.1. Ассоциация открыта для вступления новых членов:
6.2. Прием нового члена Ассоциацией осуществляется Общим собранием членов Ассоциации на основании поданного им заявления на имя Председателя Ассоциации, который представляет заявителя на ближайшем со дня подачи заявления Общем собрании членов.
6.3. Заявитель обязан в течение 10 дней со дня принятия решения Общим собранием Ассоциации о приеме в члены Ассоциации внести вступительный взнос.
6.4. Кандидат считается принятым в число членов Ассоциации после внесения вступительного взноса.
6.5. Права члена Ассоциации не могут быть переданы третьим лицам.
6.6. Выход члена из состава Ассоциации осуществляется путем подачи письменного заявления. Не позднее трех месяцев после подачи членом заявления о выходе из состава Ассоциации Ассоциация обязана:
6.6.1. Определить сроки возврата имущества, переданного данным членом во временное пользование Ассоциации.
6.6.2. Определить размер и сроки возврата членом имущества, приобретенного им за счет средств Ассоциации или находящегося у него в пользовании.
6.6.3. Произвести финансово-кредитные расчеты с выбывающим членом по договорам, заключенным с Ассоциацией.
6.6.4. Определить порядок выполнения членом принятых на себя ранее обязательств по отношению к другим членам Ассоциации в целом.
6.6.5. После решения перечисленных выше вопросов на ближайшем Общем собрании членов утверждается решение о выведении из состава Ассоциации заявителя.
6.7. Вступительные взносы возвращаются в той части, которая не была израсходована на выполнение целевой программы.
6.8. Член Ассоциации вправе выйти из нее по окончании финансового года.
6.9. Вышедший член Ассоциации несет субсидиарную ответственность по обязательствам Ассоциации пропорционально своему взносу в течение двух лет со дня выхода.
7.1. Высшим органом управления Ассоциации является Общее собрание (Совет) членов Ассоциации (их представителей). Норма представительства от каждого учредителя - один представитель с правом одного голоса.
7.1.1. Общее собрание избирает Председателя, сроком на 2 года, заместителей Председателя, из числа членов Совета. В обязанности Председателя Ассоциации входит ведение Общего собрания и проверка полномочий представителей членов Ассоциации.
7.1.2. К исключительной компетенции Общего собрания Ассоциации относится:
а) внесение изменений и дополнений в Устав Ассоциации;
б) определение приоритетных направлений деятельности, принципов формирования и использования ее имущества;
в) выборы Председателя Ассоциации и досрочное прекращение его полномочий; формирование исполнительных органов;
г) утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
д) утверждение финансового плана и внесение в него изменений на основании подаваемых Председателем проектов;
е) создание филиалов и открытие представительств;
ж) участие в других организациях ;
з) принятие решения о реорганизации либо ликвидации;
и) утверждение ликвидационных балансов.
7.2. Общее собрание членов Ассоциации правомочно, если на указанном собрании присутствует более половины ее членов. Решения Общего собрания членов Ассоциации и заседаний членов принимаются по принципу: один член - один голос простым большинством голосов, присутствующих на собрании.
Решения Общего собрания по вопросам, предусмотренным пп. "а", "б", "г", "д", "з", "и" п.7.1.2 Устава, принимаются квалифицированным большинством членов (большинство в 2/3 голосов от присутствующих на заседании Общего собрания членов Ассоциации).
7.3. Очередное Общее собрание членов Ассоциации созывается по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Общие собрания, организуемые раньше этого срока, являются внеочередными.
7.4. Внеочередные Общие собрания Ассоциации созываются по мере необходимости, а также по инициативе Председателя Ассоциации, любого из членов Ассоциации - в течение одного месяца со дня уведомления Председателя Ассоциации. Днем уведомления считается день получения письменного заявления с требованием о созыве внеочередного Общего собрания Председателем с проставлением на копии заявления даты получения и подписи Председателя (секретаря).
7.5. Исполнительным органом Ассоциации является Исполнительная дирекция Межрегиональной Ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье", возглавляет ее генеральный директор.
7.5.1. Исполнительная дирекция Межрегиональной Ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье" работает по Положению о дирекции.
7.5.2. К компетенции генерального директора относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию Общего собрания членов Ассоциации.
7.5.3. Генеральный директор избирается Общим собранием членов Ассоциации и по должности является заместителем председателя Совета.
7.5.4. Генеральный директор осуществляет общее и оперативное управление деятельностью Ассоциации, подотчетен Общему собранию членов и организует выполнение его решений. Генеральный директор несет ответственность перед Ассоциацией за результаты и законность деятельности.
7.5.5. Генеральный директор без доверенности действует от имени Ассоциации и представляет ее интересы.
7.5.6. Генеральный директор пользуется правом распоряжения имуществом и денежными средствами, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета, издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками по вопросам, относящимся к его компетенции.
7.5.7. В компетенцию Генерального директора входит:
а) материально-техническое обеспечение деятельности Ассоциации в пределах собственных средств;
б) привлечение для осуществления уставной деятельности дополнительных источников финансовых и материальных средств;
в) предоставление Общему собранию членов Ассоциации ежегодного отчета о поступлении и расходовании средств;
г) организация проведения очередных и внеочередных Общих собраний членов Ассоциации;
д) утверждение структуры управления деятельностью Ассоциации, штатного расписания и должностных обязанностей;
е) решение кадровых и других вопросов, не относящихся к исключительной компетенции Общего собрания членов Ассоциации.
7.5.8. Генеральный директор вправе по собственной инициативе собрать внеочередное заседание Общего собрания членов для принятия решения по неотложному вопросу.
7.5.9. Генеральный директор имеет право передавать свои полномочия либо их часть своим заместителям.
7.5.10. В случае невозможности исполнения Генеральным директором своих обязанностей его функции временно, до назначения нового Генерального директора, осуществляет заместитель Генерального директора.
7.5.11. На должностных лиц и иных работников Ассоциации, работающих в исполнительных органах Ассоциации на постоянной основе, распространяется после утверждения соответствующих нормативных актов действие законодательства о государственной службе того субъекта Российской Федерации, на территории которого они работают.
8. Имущество Финансовая и хозяйственная деятельность
8.1. Имущество Ассоциации создается за счет:
8.1.1. Вступительных, периодических (ежегодных) членских и целевых взносов членов Ассоциации.
8.1.2. Благотворительных взносов.
8.1.3. Добровольных взносов и пожертвований.
8.1.4. Средств, получаемых от выполнения договоров, заключенных в соответствии с уставными целями.
8.1.5. Других источников, не противоречащих действующему законодательству.
8.2. Ассоциация в основном финансируется членами Ассоциации. Первоначальный ежегодный членский взнос оплачивается каждым кандидатом в члены Ассоциации одновременно со вступительным взносом. Второй и последующие ежегодные членские взносы оплачиваются каждым членом Ассоциации в течение первого календарного месяца, следующего за отчетным финансовым годом.
8.2.1. Взносы могут оплачиваться деньгами, ценными бумагами, другим имуществом и неимущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку. Стоимость вносимого имущества оценивается по согласованию между членом Ассоциации и Общим собранием в рублях. Члены Ассоциации утрачивают право распоряжения имуществом, переданным в качестве взноса.
8.2.2. Размеры взносов, а также изменения, связанные со сроком и формами внесения вступительного взноса, устанавливаются Общим собранием членов Ассоциации.
8.3. Вступительные и ежегодные членские взносы используются на содержание аппарата управления, консультационной службы и обеспечение деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.
8.4. Целевые взносы предназначены для финансирования конкретных мероприятий и программ. Срок, размер и форма внесения устанавливаются Общим собранием членов Ассоциации.
8.5. Ассоциация использует переданное имущество члена Ассоциации и арендует имущество для организации и осуществления уставной деятельности.
8.6. Ассоциации принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные юридическими лицами в форме взноса, дара, пожертвования или по другим основаниям.
8.7. Ассоциация вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые, в том числе валютные ресурсы за счет добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц, в том числе и иностранных.
8.8. Ассоциация может иметь в собственности здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги, иное имущество, стоимость которого отражается в самостоятельном балансе Ассоциации. Ассоциация может иметь в собственности или бессрочном пользовании другое не ограниченное в обороте и не изъятое из оборота имущество.
8.9. Ассоциация для реализации своих уставных целей и задач создает координационные советы, временные экспертные творческие коллективы. Положения об их деятельности утверждает Совет Ассоциации.
9.1. Ассоциация представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, членам Ассоциации и иным органам в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом.
9.2. Функции контроля за деятельностью Ассоциации в части финансов, а также проведение ревизий финансовой деятельности осуществляет аудиторская фирма.
9.2.1. Контроль финансовой деятельности Ассоциации осуществляется аудиторской фирмой не реже одного раза в год.
9.2.2. Результаты проведенных проверок аудиторской фирмой представляются Общему собранию членов Ассоциации. Аудиторская фирма составляет заключение по годовым отчетам и балансам. Без заключения аудиторской фирмы Общее собрание не вправе утверждать баланс. Аудитор ставит свою подпись на годовом отчете в подтверждение его соответствия имеющейся информации о реальном положении дел.
10. Реорганизация и ликвидация Ассоциации
10.1. Реорганизация Ассоциации осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. Реорганизация может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
Ассоциация может преобразоваться в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество или товарищество.
10.2. Ликвидация Ассоциации производится по решению Общего собрания членов Ассоциации, суда либо иных, уполномоченных на то органов.
10.3. Руководство Ассоциации или орган, принявший решение о ликвидации, назначает по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию, ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации.
10.4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Ассоциации.
10.5. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати публикацию о ликвидации Ассоциации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами.
10.6. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс. Ликвидационный промежуточный баланс утверждается Общим собранием членов Ассоциации или органом, принявшим решение о ее ликвидации.
10.7. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается Общим собранием членов Ассоциации или органом, принявшим решение о ликвидации.
10.8. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество либо его стоимость направляется на цели, в интересах которых Ассоциация была создана и /или/ на благотворительные цели.
10.9. При прекращении деятельности Ассоциации все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами ее правопреемнику.
При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в архивы, документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архив администрации края, на территории которого находится исполнительный орган ассоциации. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Ассоциации в соответствии с требованиями архивных органов.
| |
