 |
ПРОТОКОЛ
4-го заседания Координационного Совета по экономике
| г. Якутск | 6 июня 2003 года |
Председатель: Малахов И.П. – Первый заместитель губернатора, председатель комитета экономики Сахалинской области
Присутствовали:
| 1. | Левинталь Александр Борисович | Заместитель председателя координационного совета, зам. Председателя Правительства Хабаровского края, Министр экономического развития и внешнеэкономических связей Хабаровского края |
| 2. | Данилов Владимир Данилович | Министр экономического развития Республики Саха (Якутия) |
| 3. | Чекулаев Владимир Ильич | Заместитель губернатора, Председатель комитета экономики Амурской области |
| 4. | Савченко Людмила Ивановна | Начальник департамента экономического развития и торговли Корякского автономного округа |
| 5. | Егоров Егор Григорьевич | Директор Института региональной экономики Академии наук Республики Саха (Якутия), доктор эконом.наук, профессор, академик |
| 6. | Евтушенко Кондрат Михайлович | Заместитель Председателя Совета ассоциации, Генеральный директор исполнительной дирекции Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации «Дальний Восток и Забайкалье» |
| 7. | Большакова Галина Владимировна | Заместитель министра экономики и внешних связей Республики Бурятия |
| 8. | Полушин Виктор Евгеньевич | Заместитель председателя регионального отделения ФКЦБ России в ДФО |
| 9. | Овчинникова Людмила Евгеньевна | Заместитель председателя Региональной энергетической комиссии – комитета цен Правительства Хабаровского края, начальник управления ценового регулирования в сфере производства и услуг |
| 10. | Шейнгауз Александр Cоломонович | Заместитель директора Института экономических исследований ДВО РАН, доктор с/х наук, профессор |
| 11. | Павлов Борис Никифорович | Заместитель начальника Департамента макроэкономического прогноза и региональной экономической политики Министерства экономического развития Республики, Саха (Якутия), и.о. секретаря |
| 12. | Борисов Егор Афанасьевич | Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) |
| 13. | Алексеев Геннадий Федорович | Первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) |
| 14. | Макарова Галина Маратовна | Министр имущественных отношений Республики Саха (Якутия) |
| 15. | Расторгуев Владимир Васильевич | Первый заместитель министра строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) |
| 16. | Кондратьева Валентина Ильинична | Первый заместитель министра экономического развития Республики Саха (Якутия) |
| 17. | Степанова Диана Афанасьевна | Начальник отдела экспорта и маркетинга Министерства внешних связей Республики Саха (Якутия) |
| 18. | Голубенко Алексей Владимирович | Заместитель министр промышленности Республики Саха (Якутия) |
| 19. | Курчатова Татьяна Анатольевна | Заместитель управляющего Отделением пенсионного фонда РФ по Республике Саха (Якутия) |
| 20. | Трофимова Айталина Сидоровна | Руководитель Представительства в Республике Саха (Якутия регионального отделения ФКЦБ в ДФО), ведущий специалист отдела контроля за соблюдением законодательства на рынке ценных бумаг |
| 21. | Луковцев Федор Юрьевич | Исполнительный директор Негосударственного Пенсионного Фонда «Эрэл» Республика Саха (Якутия) |
| 22. | НиконовГеоргий Дмитриевич | Постоянный Представитель Республики Саха (Якутия) по Дальневосточному региону |
| 23. | Гаврильева Туйаара Николаевна | Заведующий сектором региональной финансовой политики Института региональной экономики академии наук Республики Саха (Якутия) |
| 24. | Андреева Юлия Вячеславовна | Помощник первого вице-губернатора Сахалинской области |
| 25. | Тютерева Ольга Геннадьевна | Главный специалист комитета по экономике Амурской области |
| 26. | Хон Дьулустан Иванович | Ведущий специалист Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) |
ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:
1. О состоянии фондового рынка Дальнего Востока и Забайкалья и перспективах его развития (в разрезе субъектов региона)
- О соблюдении прав и законных интересов инвесторов (акционеров) в корпоративных отношениях применительно к ситуации в Дальневосточном регионе.
Докладчик: В.Е.Полушин – заместитель председателя регионального отделения Федеральной Комиссии по рынку ценных бумаг в Дальневосточном Федеральном округе.
2. О развитии системы негосударственного пенсионного обеспечения, в т.ч. о привлечении управляющих компаний пенсионными инвестиционными активами для реализации программ развития региона.
Докладчик: Данилов В.Д.- Министр экономического развития Республики Саха (Якутия)
3. О государственной поддержке и стимулировании инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов на территории Дальнего Востока и Забайкалья.
Докладчик: Егоров Е.Г. – Директор Института региональной экономики АН Республики Саха (Якутия), доктор экономических наук, профессор, академик АН Республики Саха (Якутия)
4. Проблемы развития лесного комплекса в регионах Дальнего Востока и Забайкалья. вопросы согласования экспортной политики и согласованных действий на внешнем рынке лесных материалов
Докладчик: Шейнгауз А.С. – Зам.директора Института Экономических Исследований ДВО РАН, доктор с/х наук, профессор
5. Согласование плана работы Координационного совета по экономике на II-ое полугодие 2003 года. Итоги за истекший период.
Вступительное слово:
Борисова Е.А. – Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
I. О состоянии фондового рынка Дальнего Востока и Забайкалья и перспективах его развития (в разрезе субъектов региона).
СЛУШАЛИ:
Полушина В.Е. – Заместителя председателя регионального отделения ФКЦБ России в ДФО
О соблюдении прав и законных интересов инвесторов (акционеров) в корпоративных отношениях применительно к ситуации в Дальневосточном регионе
ВЫСТУПИЛИ:
Макарова Г.М., Данилов В.Д., Левинталь А.Б., Большакова Г.В., Евтушенко К.М., Алексеев Г.Ф.
Координационный Совет по экономике Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье»
ПОСТАНОВИЛ:
1. Рекомендовать региональным администрациям:
- провести ревизию регионального законодательства, регулирующего инвестиционные процессы, активизировать региональную законотворческую работу с целью установления дополнительных стимулов как для инвесторов в экономику регионов, так и предприятий, привлекающих инвестиции, а также дополнительных мер ответственности для недобросовестных участников рынка ценных бумаг;
- обратить внимание представителей региональных властей в Совете Федерации РФ, депутатов государственной Думы РФ, избранных от соответствующих регионов, на важность их участия в подготовке федерального законодательства о рынке ценных бумаг и акционерных обществах;
- инициировать создание структуры в штате администраций, основной компетенцией которой был бы мониторинг рынка ценных бумаг, анализ происходящих процессов и подготовка предложений для администраций.
2. Исполнительной дирекции межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье»:
- ввиду нехватки нынешней штатной численности для выполнения контрольных функций в требуемом объеме, обратиться к председателю Федеральной Комиссии по рынку ценных бумаг Российской Федерации (ФКЦБ) с предложением об увеличении штатной численности территориальных представительств (республика, край, область) Региональных Отделений ФКЦБ. Одновременно, в целях оптимизации деятельности и с учетом отдаленности территорий Дальнего Востока и Забайкалья, рассмотреть возможность создания в г.Хабаровске регионального представительства ФКЦБ с задачей обслуживания Республики Саха (Якутия), Хабаровского края, Амурской, Магаданской областей, Еврейской автономной области.
II. О развитии системы негосударственного пенсионного обеспечения, в т.ч. о привлечении управляющих компаний пенсионными инвестиционными активами для реализации программ развития региона.
СЛУШАЛИ:
Данилова В.Д. – Министра экономического развития Республики Саха (Якутия)
ВЫСТУПИЛИ:
Большакова Г.В., Чекулаев В.И., Евтушенко К.М., Курчатова Т.А., Луковцев Ф.Ю., Шейнгауз А.С., Егоров Е.Г., Левинталь А.Б.
Координационный Совет по экономике Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье»
ПОСТАНОВИЛ:
Рекомендовать органам государственной власти регионов, входящих в Межрегиональную ассоциацию «Дальний восток и Забайкалье» оказывать содействие развитию Негосударственного пенсионного фонда (далее – НПФ) и вовлечению их в реализацию инвестиционной политики региона, для чего:
1. Способствовать получению негосударственными пенсионными фондами, зарегистрированными на территории региона, лицензий на участие в обязательном пенсионном страховании.
2. Разработать и осуществить комплекс мероприятий:
- по информированию населения региона о праве выбора негосударственного пенсионного фонда для формирования средств накопительной части трудовой пенсии и о возможностях реализации этого права в регионе;
- по популяризации НПФ, как элемента современной пенсионной системы, позволяющего формировать средства для дополнительного пенсионного обеспечения.
3. Осуществлять патронаж над деятельностью управляющих компаний НПФ путем консультирования их по вопросам размещения пенсионных резервов в объекты региональных инвестиционных программ.
4. Предусматривать в ежегодных планах приема учащихся в высшие, средние специальные учебные заведения подготовку кадров для страховых компаний и НПФ.
III. О государственной поддержке и стимулировании инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов на территории Дальнего Востока и Забайкалья.
СЛУШАЛИ:
Егорова Е.Г. – Директора Института региональной экономики АН Республики Саха (Якутия), доктор экономических наук, профессор, академик АН Республики Саха (Якутия)
ВЫСТУПИЛИ:
Чекулаев В.И., Евтушенко К.М., Данилов В.Д., Шейнгауз А.С., Левинталь А.Б.
Координационный Совет по экономике Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье»
ПОСТАНОВИЛ:
Исполнительной дирекции Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Дальний Восток и Забайкалье» (Евтушенко К.М.) совместно с исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья:
1. Рассмотреть с точки зрения проработанности проект модели развития инвестпроводящей системы Дальнего Востока, подготовленный ООО «Центр программ и инвестиций» (г. Москва). По результатам внести предложения на заседание Координационного Совета по экономике Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия «Дальний Восток и Забайкалье».
2. Совместно с Институтом экономических исследований ДВО РАН, Институтом региональной экономики Академии наук Республики Саха (Якутия), рассмотреть возможность разработки (подготовки) Концепции межрегиональной инвестиционной политики Дальнего Востока и Забайкалья, предварительно определив оценочную стоимость данной работы, составив проект технического задания. Вынести данный вопрос на 5-ое заседание Координационного Совета по экономике Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия «Дальний Восток и Забайкалье».
IV. Проблемы развития лесного комплекса в регионах Дальнего Востока и Забайкалья.
Вопросы согласования экспортной политики и согласованных действий на внешнем рынке лесных материалов.
СЛУШАЛИ:
Шейнгауза А.C. – Заместителя директора Института Экономических Исследований ДВО РАН, доктор с/х наук, профессор
ВЫСТУПИЛИ:
Расторгуев В.В., Чекулаев В.И., Евтушенко К.М., Большакова Г.В., Данилов В.Д., Степанова Д.А., Левинталь А.Б.
Координационный Совет по экономике Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье»
ПОСТАНОВИЛ:
1. Принять полученную информацию к сведению. Выразить благодарность Институту Экономических Исследований ДВО РАН и лично Шейнгаузу А.С.за подготовку доклада.
2. Рекомендовать субъектам Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья:
- инициировать принятие законов об ассоциациях (кооперативах) лесных предприятий с последующим объединением всех лесоэкспортеров в ассоциации;
- выступить с законодательной инициативой о введении налоговых каникул для перерабатывающих производств до объявления ими первой прибыли.
3. Предложить исполнительной дирекции совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ Дальнего Востока и Забайкалья подготовить обращение к федеральным правительственным органам по следующим проблемам:
- в целях стимулирования развития лесоперерабатывающих мощностей, сокращения экспорта необработанной древесины принять решение по дифференциации таможенных пошлин на необработанную древесину и продукцию глубокой переработки. Увеличить таможенные пошлины на вывоз необработанной древесины в 1,5-2 раз. Уменьшить таможенные пошлины на экспорт пиломатериалов в 2 раза и на 50 процентов на ввоз нового технологического оборудования по глубокой переработке древесины;
- при подготовке «Лесного кодекса Российской Федерации» в разделе государственной системы управления лесным фондом и лесопользователем отдать приоритеты противопожарному устройству территорий, систему контроля базировать на сочетании наземных, авиационных и космических методов наблюдения и оповещения. В действующей системе финансирования определить роль субъектов Российской Федерации в области противопожарной охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесных ресурсов, как государственного имущества на территории региона.
- о пересмотре ж/д тарифов и введении гибкой шкалы скидок для лесных предприятий, удаленных от портов и лесоперерабатывающих центров;
- о разработке государственной программы строительства магистральных лесовозных дорог и развития средств связи;
- о восстановлении в требуемом объеме финансирования лесоустроительных работ на Дальнем Востоке и Забайкалье.
V. Согласование плана работы Координационного совета по экономике на II-ое полугодие 2003 года. Итоги за истекший период.
СЛУШАЛИ:
Евтушенко К.М. – Генерального директора исполнительной дирекции Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации «Дальний Восток и Забайкалье»,
Данилова В.Д. – Министра экономического развития Республики Саха (Якутия).
Координационный Совет по экономике Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье»
ПОСТАНОВИЛ:
1. Одобрить проект плана работы Координационного Совета по экономике Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» на 2 полугодие 2003 г. согласно приложению. Секретарю Координационного Совета провести процедуру окончательного согласования проекта.
Председатель Координационного Совета И.П. Малахов
| |
