 |
РЕШЕНИЕ
заседания Координационного совета по экономическим вопросам Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Дальний Восток и Забайкалье»
Протокол № 12
| 08.09.2010 г. | г. Иркутск |
Председательствовал:
АЛЕКСЕЕВ
Геннадий Федорович |
Председатель Координационного совета по экономическим вопросам Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», Первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) |
Присутствовали:
Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации
1. | СОКОЛОВ
Андрей Геннадьевич | Директор Департамента проектов развития экономики регионов Министерства экономического развития Российской Федерации |
2. | ЕЛИСЕЕВ Евгений Юрьевич | Заместитель директора Департамента согласования долгосрочных отраслевых стратегий развития, федеральных целевых и ведомственных программ Министра регионального развития РФ |
3. | ПОПОВ
Валерий Леонидович | Помощник полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе |
Региональные органы исполнительной власти
4. | АЛЕКСЕЕВ
Геннадий Федорович | Первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) |
5. | ГОРДЛЕВСКАЯ
Татьяна Владимировна | Начальник отдела развития конкуренции Департамента экономического развития Приморского края |
6. | ДЕДЮШКО
Марина Владимировна | Министр экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области |
7. | ДУМНОВА
Татьяна Гавриловна | Министр экономики Республики Бурятия |
8. | КАЛАШНИКОВ
Виктор Дмитриевич | Заместитель председателя правительства Хабаровского края, министр экономического развития и внешних связей |
9. | КАРПЕНКО
Сергей Александрович | Министр экономического развития Сахалинской области |
10. | КОНДРАТЬЕВА
Валентина Ильинична | Первый заместитель министра экономического развития Республики Саха (Якутия) |
11. | КОТТТЕЛЕВ
Алексей Геннадьевич | Заместитель председателя правительства Забайкальского края |
12. | НИКОЛАЕВ
Михаил Николаевич | Государственный советник Президента Республики Саха (Якутия) |
13. | ПЕТРОВА
Марина Николаевна | Начальник управления государственного регулирования экономики Иркутской области |
14. | ЧУСОВА
Татьяна Анатольевна | Заместитель председателя правительства Амурской области |
15. | ЩЕПИЛОВА
Наталья Ивановна | Консультант Управления межрегионального и внешнеэкономического сотрудничества Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края |
Наука и бизнес - структуры
1. О механизмах реализации крупных инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока и Байкальского региона в условиях дефицита источников бюджетного финансирования.
2. О проекте Плана мероприятий по реализации «Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года».
3. О предложениях Координационного совета по экономическим вопросам Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» к итоговым рекомендациям VI Байкальского экономического форума.
1. О механизмах реализации крупных инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока и Байкальского региона в условиях дефицита источников бюджетного финансирования.
(Соколов А.Г. ,Елисеев Е.Ю., Столяров Б.В., Астафуров СИ., Николаев М.Е., Попов В.Л., Думнова Т.Г., Калашников В.Д., Кошелев А.Г., Попов В.Е., Чусова Т.А., Алексеев Г.Ф.)
Заслушав и обсудив информацию Соколова А.Г., Столярова Б.В., Елисеева Е.Ю., Астафурова С.И.,
отметили:
необходимость разработки и применения новых механизмов государственной поддержки, стимулирующих привлечение инвестиций за счет внебюджетных источников финансирования для реализации приоритетных инвестиционных проектов, для достижения целей и задач «Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г.» в условиях дефицита средств федерального бюджета.
Решили:
1.1. Обратиться в Минэкономразвития России, Минрегион России, Внешэкономбанк, с инициативой разработки, совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Байкальского региона, предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы государственно-частного партнерства, созданию фондов прямых инвестиций, основанных, в том числе, на изменении принципов формирования и условий расходования средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, и других институтов развития на Дальнем Востоке и Байкальском регионе.
1.2. Рекомендовать Членам КС по экономическим вопросам - представителям субъектов Дальнего Востока и Байкальского региона России организовать в своих регионах рассмотрение возможности и условий создания совместных (межрегиональных) и/или региональных институтов развития Дальнего Востока и Байкальского региона, в том числе венчурных фондов, фондов прямых инвестиций, в соответствии с п. 1 настоящего протокола.
1.3. Обратиться в Минэкономразвития России, Минрегион России, Минфин России, с предложением о разработке, совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Байкальского региона, с участием Внешэкономбанка и Сбербанка России, механизмов привлечения долгосрочных синдицированных кредитов на реализацию приоритетных инфраструктурных проектов Дальнего Востока и Байкальского региона с субсидированием части процентных ставок за счет бюджетных средств.
1.4. Обратиться в Минэкономразвития России с предложением рассмотреть возможность создания особых экономических зон на территории Дальнего Востока и Байкальского региона по инициативе глав субъектов без проведения конкурсных процедур. Разработать порядок и сформулировать критерии для принятия решения о создании ОЭЗ на уровне Правительства Российской Федерации.
1.5. Рекомендовать членам Координационного совета, в срок до 15 октября 2010 года представить в адрес секретаря Координационного совета (Кондратьевой В.И.) и в Исполнительную дирекцию Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Дальний Восток и Забайкалье»:
- предложения по исполнению принятых решений по данному вопросу повестки заседания.
уточненный перечень инфраструктурных инвестиционных проектов с предложениями инструментов привлечения внебюджетных инвестиций для их реализации.
предложения по привлечению иностранных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов Дальнего Востока и Байкальского региона.
2. О проекте Плана мероприятий по реализации «Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года».(Соколов А.Г., Елисеев Е.Ю., Столяров Б.В., Астафуров СИ., Николаев М.Е., Попов В.Л., Думнова М.В., Калашников В.Д., Кошелев А.Г., Попов В.Е., Чусова Т.А., Алексеев Г.Ф.)
Заслушав и обсудив информацию Елисеева Е.Ю.,2.1. Поддержать позицию Минрегиона России по замечаниям Минэкономразвития России, Минфина России к проекту распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении Плана мероприятий по реализации «Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года».
2.2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Дальнего Востока и Байкальского региона принять активное участие в подготовке предложений по разработке концепции Государственной программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья».
3. О предложениях Координационного совета по экономическим вопросам Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Дальний Восток и Забайкалье» к итоговым рекомендациям VI Байкальского экономического форума.(Соколов А.Г., Елисеев Е.Ю., Столяров Б.В., Астафуров С.И., Николаев М.Е., Попов В.Л., Думнова М.В., Калашников В Д., Кошелев А.Г., Попов В.Е., Чусова Т.А., Алексеев Г.Ф.)
Решили:
3.1. Одобрить следующие предложения к итоговым рекомендациям VI Байкальского экономического форума:
Правительству Российской Федерации рассмотреть:
в качестве дополнительных инструментов государственной поддержки по модернизации экономики - более активное создание на территории субъектов Дальнего Востока и Байкальского региона особых экономических зон различных типов.
возможность создания ОЭЗ промышленно-производственного и технико-внедренческих типов, ориентированных, прежде всего, на внедрение инновационных энергосберегающих технологий и производство продукции глубокой переработки добываемых природных ресурсов на территории Дальнего Востока и Байкальского региона без проведения конкурсных процедур.
возможность создания регионального венчурного фонда и фонда (фондов) прямых инвестиций на уровне Дальневосточного и Сибирского федеральных округов.
предложения о внесении изменений в ФЗ «О недрах», в части:
определения четких критериев и принципов распределения месторождений полезных ископаемых федерального, регионального и муниципального значения, с закреплением полномочий по их освоению за соответствующими уровнями государственной власти;
упрощения действующей системы лицензирования недропользовательской деятельности и повышение заинтересованности субъектов федерации в результатах реализации программ лицензирования и исполнения условий лицензионных соглашений недропользователями в регионах.
- Минэкономразвития России, Минфину России, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Байкальского региона рассмотреть возможность предоставления налоговых льгот инвесторам на начальном этапе освоения месторождений полезных ископаемых и строительства объектов инфраструктурных проектов.
- Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Байкальского региона рассмотреть возможность совместного создания региональных институтов развития Дальнего Востока и Байкальского региона, в том числе венчурных фондов, фондов прямых инвестиций.
3.2. Рекомендовать Оргкомитету Форума учесть в итоговых документах VI Байкальского экономического форума предложения заседания Координационного совета по экономическим вопросам Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Дальний Восток и Забайкалье».
| |
