Внешнеэкономическая деятельность лесного комплекса

В ней выделяются два основных направления: экспорт лесоматериалов и создание предприятий с иностранными инвестициями.

В 2002 году экспорт российского леса в Китай составил 14,8 млн. м3 в Японию – 4,7 млн. м3 экспорт пиломатериалов соответственно – 0,6 и 0,7 млн. куб. Кроме того порядка 1 млн.м3 экспортировано в другие страны СВА. Около половины экспортируемых лесоматериалов произведены в ЛПК Дальнего Востока и Забайкалья. Таким образом, объем экспорта превзошел максимальный докризисный уровень 1988 года. Объем экспорта древесины и изделий из нее из регионов Дальнего Востока и Забайкалья в 2001 году составил 853,8 млн.долл.США или 15,2% экспорта из этого региона. Основными экспортерами являются Хабаровский край (50,5% лесного экспорта региона) и Приморский край (25,5%).


Очевиден почти полностью сырьевой тип экспорта. Сократилось количество стран, в которые импортируется дальневосточная древесина. Сегодня почти весь экспорт идет в три страны: Японию, Китай и Южную Корею. И абсолютные объемы экспорта в Китай, и его доля быстро растет. Обратная картина наблюдается по экспорту в Японию, который по абсолютной величине упал с 5,7 млн. куб. в 1999 году до 4,7 млн. куб. в 2002 году. Это постепенно начинает влиять на структуру продукции, т.к. в Китай можно экспортировать древесину более низких сортов, но там и цены ниже. В то же время Китай продолжает ориентироваться на покупку круглой древесины, а японский рынок сейчас поворачивается к полуфабрикатам. Чтобы удержаться на японском более выгодном рынке, надо выпускать высококачественные пиломатериалы и другую продукцию переработки.

Сохраняется проблема разобщенности лесоэкспортеров, недобросовестной конкуренции между ними, отсутствия скоординированной ценовой политики, нарушения договорных сроков и качества.

В результате нескоординированных экспортных поставок, недобросовестной конкуренции, а также в результате рецессии в экономике Японии, цены на российский экспортный лес снизились за последние десять лет на 30-40%.

Реальные вложения иностранных инвестиций в лесной комплекс региона остаются относительно небольшими и не стали определяющими, хотя переговоры о таких вложения идут непрерывно. В то же время существует заметная доля теневых вложений, преимущественно китайских. Они в первую очередь вкладываются в предприятия, занимающиеся скупкой и перепродажей экспортируемой древесины, т.е. не в производственный, а в торговый капитал.

Таким образом, основными проблемами развития внешнеэкономической деятельности являются:

Перестройка структуры лесного экспорта в сторону резкого повышения доли продуктов переработки. Упорядочение лесного экспорта, регулирование объемов, цен, качества.

Реальное привлечение иностранных инвестиций в перерабатывающий сектор ЛПК.

Для привлечения иностранных инвестиций необходимо восстановить льготы для предприятий с участием иностранного капитала. Целесообразно создать Агентства по управлению иностранными инвестициями на Дальнем Востоке и в Забайкалье с филиалами в субъектах Федерации. Необходимо осуществлять страхование и гарантии иностранных капиталовложений в приоритетных проектах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года № 480 утверждена федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года». Целью Программы определены создание экономических условий для устойчивого развития Дальнего Востока и Забайкалья с учетом геостратегических интересов и обеспечения безопасности Российской Федерации, формирование необходимой инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики Дальнего Востока и Забайкалья и стимулирования программ и проектов международного и пограничного сотрудничества, развития социальной сферы, достижения необходимых социальных нормативов, соответствующих специфике Дальнего Востока и Забайкалья.

Важнейшим условием развития рыночного регулирования производства в лесном комплексе является формирование инфраструктуры регионального оптового товарного рынка продукции, в том числе создание в регионе товарной лесной биржи, что позволит упорядочить и рационализировать хозяйственные связи по сбыту продукции комплекса, регулировать пропорции внутрирегионального потребления, межрегионального обмена и экспорта, способствовать включению лесного комплекса Дальнего Востока и Забайкалья в международные интеграционные процессы.