 |
Лесопромышленный комплекс
части региона. Наиболее развит ЛПК в Хабаровском крае, где дает 10% валового регионального продукта и обеспечивает работой 13% населения.
Таблица 2 .Выпуск продукции ЛПК Дальнего Востока и Забайкалья
Территории | Деловая древесина, тыс.м3, 2002 | Пилома-териалы, тыс.м3, 2002 | Целлюлоза, тыс. т. 2001 | Бумага, тыс. т.,2001 | Картон, тыс.т., 2001 |
| Республика Саха (Якутия) | 279,8 | 172,3 | - | - | - |
| Республика Бурятия | 458,2* | 80,9* | 84,2 | 7,9 | 78,2 |
| Приморский край | 2053,1 | 166,7 | - | - | 19,3 |
| Хабаровский край | 6390,6 | 321,3 | - | - | 5,4 |
| Амурская область | 943,3 | 41,6 | - | - | - |
| Сахалинская область | 822,0 | 72,9 | 11,1 | 11,5 | 7,3 |
| Камчатская область | 46,2 | 13,3 | - | - | - |
| Магаданская область | 0,8 | 1,0 | - | - | - |
| Читинская область | 343,7* | 67,3* | - | - | - |
| Еврейская авт.область | 63,7 | 3,9 | - | - | - |
| Чукотский авт.округ | - | - | - | - | - |
| Корякский авт.округ | - | - | - | - | - |
| Агинский Бурятский авт.округ | 7,2* | 2,6* | - | - | - |
| Всего | 11408,6 | 943,8 | 95,3 | 19,4 | 110,2 |
* 2001 г.
Крупные лесные ресурсы стали материальной основой развития лесопромышленного комплекса Дальнего Востока. Наиболее динамично лесная индустрия развивалась в период с 1961-1978 гг. В это время были достигнуты максимальные объемы и в экологическом балансе, включая запреты рубок на ценные породы древесины, расширение площадей заповедников, лесозаготовок, производства пиломатериалов, клееной фанеры. Затем начался длительный спад. Объемы лесовывозки в 1999 году сократились по сравнению с 1985 годом более чем в 5 раз, производство пиломатериалов – в 12 раз, древесно-стружечных плит – в 185 раз, древесно-волокнистых плит – в 4 раза, картона – почти в 14 раз, бумаги – в 25 раз. Прекращено производство целлюлозы и фанеры клееной.
Из отраслей лесного комплекса наиболее активна лесозаготовительная, которая прошла глубокий спад, но продолжает работать и приносить прибыль. В 1999-2002 гг. в субъектах Российской Федерации с развитым лесным комплексом лесозаготовительная отрасль дала рост выпуска продукции (табл.3). Темп прироста производства деловой древесины за этот период в основных лесных субъектах Федерации был достаточно высоким. В Камчатской и Магаданской областях – отмечен спад, но они не определяют развитие регионального ЛПК. В целом по региону среднегодовой темп прироста был равен в этот период 20%.
Таблица 3. Среднегодовой темп прироста выпуска продукции ЛПК в 1998-2002 гг., %
Территория | Деловая древесина, тыс.м3 | Пилома-териалы, тыс. м3 | Целлюлоза, тыс.т* | Бумага, тыс.т* | Картон, тыс.т* |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Республика Саха (Якутия) | 12,1 | 12,7 | - | - | - |
| Республика Бурятия | 15,1* | -16,5* | 29,6 | 12,8 | 34,0 |
| Приморский край | 16,1 | 0,8 | - | - | - |
| Хабаровский край | 23,9 | 19,5 | - | - | 13,4 |
| Амурская область | 21,3 | -15,3 | - | - | - |
| Сахалинская область | 19,9 | 10,8 | 71,5 | 286,0 | 44,9 |
| Камчатская область | -9,9 | -9,9 | - | - | - |
| Магаданская область | -36,1 | -11,1 | - | - | - |
| Читинская область | 10,3* | -14,8* | - | - | - |
| Еврейская авт .область | 72,5 | -7,4 | - | - | - |
| Чукотский авт. округ | - | - | - | - | - |
| Корякский авт. округ | - | - | - | - | - |
| Агинский Бурятский авт. округ | -3,9* | -5,7* | - | - | - |
| Всего | 20,1 | 6,4 | 32,6 | 50,4 | 41,9 |
* 1998-2001
** рост с нуля
Кризисный спад производства в деревообрабатывающей промышленности был больше, чем в лесозаготовительной отрасли, и в значительной степени из-за роста стоимости энергии, а также из-за того, что качество продукции не выдержало конкуренции на свободном рынке. Выжили, в основном, крупные комбинаты, но и они сильно сократили производство. Почти все средние предприятия обанкротились. Появились также новые небольшие частные предприятия, которые гибко и быстро реагируют на изменение спроса в ряде субъектов Федерации впечатляющие среднегодовые темпы прироста выпуска продукции за 1998-2002 гг., были значительными но количество таких субъектов меньше, чем в лесозаготовительной отрасли (см. табл. 3), а темп прироста производства в среднем по региону втрое ниже, чем по лесозаготовкам. То есть разрыв между лесозаготовками и переработкой древесины продолжает увеличиваться.
Целлюлозно-бумажная промышленность существовала до кризиса в основном, в Республике Бурятия и Хабаровском крае в виде целлюлозно-картонных комбинатов. ( ЦБК) В Сахалинской области работали семь относительно небольших целлюлозно-бумажных заводов. Комбинат в Хабаровском крае обанкротился и разорен, Селенгинский ЦКК сократил выпуск продукции вдвое против 1990 года.
В результате такой неравномерноcти положения в отраслях лесопромышленного комплекса его структура упростилась, стала более примитивной, направленной на выпуск только первичного сырья; производство деловой древесины составляет 80-90% общего выпуска продукции по субъектам Федерации.
Основная причина спада промышленного производства в лесном комплексе Дальнего Востока заключена в кризисной ситуации экономики Российской Федерации, вызванной коренной ломкой системы экономических отношений, особенно отношений собственности и перевода ее на рыночную основу.
Помимо этого, специфическими причинами спада в лесном комплексе региона стали:
1) освоение наиболее доступных лесных ресурсов при действующих способах лесозаготовок;
2) усиление отсталости существующих технологий лесозаготовок от изменившегося характера лесных ресурсов, их доступности;
3) возникновение противоречий между частным производством и государственной формой собственности на лесосырьевую базу;
4) длительный, еще не завершенный до настоящего времени процесс реорганизации управления производством и лесными ресурсами;
5) быстрый рост издержек производства, особенно, транспортных и энергетических, вызывающий уменьшение конкурентоспособности лесопродукции Дальнего Востока;
6) сжатие внутрирегионального и потеря общероссийского рынков;
7) утрата былых позиций на мировом и, прежде всего, - японском рынке, в результате отсутствия координации действий российских лесоэкспортеров;
8) практически полное прекращение воспроизводства лесных ресурсов и усиление природоохранных ограничений.
Такая стихийная реструктуризация в значительной мере связана с тем, что лесопромышленный комплекс стал в основном работать на внешний рынок, который оказался единственно устойчивым рынком лесного комплекса региона. Он буквально спас комплекс от полного коллапса. Но он же внес существенные изменения в характер и структуру комплекса, который оказался полностью привязанным к зарубежным рынкам.
Предприятия лесопромышленного комплекса практически полностью акционированы и приватизированы. Их условно можно разделить на два класса:
1. бывшие государственные предприятия, где государство сохранило контрольный пакет акций;
2. новые предприятия, созданные частными лицами, которые в подавляющем большинстве относятся к среднему и малому бизнесу.
Все предприятия используют государственные лесные ресурсы. Поэтому наделение правом пользования и последующий контроль исполнения арендных договоров являются мощным инструментом управления. Таким образом, государство в различных формах сохранило контроль над лесопромышленным комплексом и, следовательно, должно обеспечивать условия эффективного его функционирования. В связи с частным характером лесной индустрии такая поддержка должна иметь преимущественно институциональный характер.
Несмотря на наметившиеся темпы наращивания производства, сохраняется недостаточное инвестирование в основные средства, которые изношены сверх нормативов. В деревообрабатывающей промышленности сохраняется неполное использование мощностей. Например, в 2001 году в Приморском крае использование мощностей по производству пиломатериалов составляло 48,8%.
Такая ситуация требует неотложного развития различных производств по выпуску продуктов переработки древесины, цены на которую выше и подвержены меньшим колебаниям. Безусловно, это повысит эффективность лесного сектора, создаст дополнительные рабочие места и значительную добавочную стоимость, доход от которой останется на территории региона. Одновременно начнет решаться экономическая и экологическая проблема полного использования лесных ресурсов и получения каждой единицы сырья большего количества продукции. Для этого надо создавать новые современные производства, нужны инвестиции и это главная проблема.
| |
