Протокол второго заседания российско-японской инициативной группы по региональному сотрудничеству на Востоке России от 2 октября 2008г.
г.Хабаровск
2 октября 2008 г

Во втором заседании Российско-японской инициативной группы по региональному сотрудничеству, прошедшем 2 октября 2008г. в г. Хабаровске, приняло участие более 100 российских и 30 японских представителей органов власти и деловых кругов.

С российской стороны участие в заседании приняли: представители Правительства Хабаровского края и Правительств регионов Востока России, Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Дальний Восток и Забайкалье», сотрудники ИЭИ ДВО РАН, руководство дальневосточных ВУЗов, деловые круги.

Японскую сторону представляли: Генеральный консул Японии в г. Хабаровске, представители Института ERINA, Администрации префектуры Ниигата, Университета Хоккайдо, Информационного аналитического агентства «HIT», общества «Япония-Россия», ведущей японской прессы и деловые круги.

Участники заседания проанализировали ход реализации «Инициативы по укреплению российско-японского сотрудничества в регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири» и «Предложений по активизации российско-японского сотрудничества на региональном уровне», выдвинутых на первом заседании Российско-Японской инициативной группы 20 сентября 2007г.

Было отмечено развитие сотрудничества в следующих областях:

Энергетика. «Атомэнергопром» и «Toshiba» подписали соглашение о развитии сотрудничества по использованию атомной энергии в мирных целях. «Росатом» предложил японским компаниям участвовать в строительстве атомной электростанции на Дальнем Востоке.

Транспорт и связь. Компания «ТрансТелеКом» и японский оператор «NTT Communications» проложили 570 км. подводного кабеля, соединяющего Хоккайдо и Сахалин.

Охрана окружающей среды. В июле т. г. в ходе саммита «Большой восьмерки» президент РФ и премьер-министр Японии приветствовали завершение работы над межправительственной программой по охране экосистемы в сопредельных регионах. «Центр славянских исследований» совместно с «Институтом низкой температуры» при Университете Хоккайдо приступил к мониторингу среды Охотского моря.

Здравоохранение. Предложение по ознакомлению врачей Дальнего Востока и Восточной Сибири с новейшими японскими медицинскими методиками развития не получило, поэтому с ноября 2008г. планируется начать эту работу через российско-японский фонд по медицинским обменам. Стороны одобрили практику совместных действий в экстренных ситуациях по направлению на лечение россиян на Хоккайдо. В последнее время 60 человек с российского Дальнего Востока прошли курс лечения на Хоккайдо. «Институтом низких температур» проводится изучение влияния токсичных веществ на состояние здоровья жителей Дальнего Востока и о.Хоккайдо.

Развитие межрегиональных обменов. Представители из Японии участвовали в Тихоокеанском конгрессе, Якутском, 5-ом Байкальском, 3-ем Дальневосточном международном экономическом форумах. Связи между администрациями территорий Дальнего Востока и Забайкалья и префектур Японии выросли в несколько раз. 32 делегации из префектур Японии посетили РФ, 9 делегаций из российских регионов побывали в Японии.

Туризм. В феврале 2008г. в г. Хабаровске прошел форум для российских и японских туроператоров «Партнерство в области туризма, как фактор укрепления сотрудничества между Россией и Японией». В сентябре т.г. Агентства по туризму Республики Бурятии и Иркутской области провели рекламный трансграничный тур «Великий Чайный путь», в котором участвовали японские турфирмы.

Были выдвинуты предложения для дальнейшего развития российско-японского сотрудничества на региональном уровне по следующим направлениям:

1. В сфере инвестиционного сотрудничества:
- рекомендовать региональным администрациям активизировать работу по ознакомлению японской стороны с первоочередными проектами, предоставлять информацию о сроках тендеров. В правительствах и администрациях регионов Востока России уточнить ответственных, к которым за консультациями могли бы обращаться японские предприниматели;

- для развития инвестиционного сотрудничества активизировать обмен бизнес-миссиями; провести презентации экономического и инвестиционного потенциалов регионов Дальнего Востока и Забайкалья в Японии, в том числе в «НИППОН-КЭЙДАНРЭН» в связи с новыми перспективами для активизации российско-японского сотрудничества в свете разрабатываемой стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2025г.;

- рассмотреть возможности:
  • создания совместных производств в Амурской области по переработке каолиносодержащих песков с получением кремния, алюминия и их соединений; огнеупорных волокнистых материалов, энергохимических комплексов по переработке бурых углей на базе новых технологий;
  • строительства заводов на территории Амурской области по производству соевых проростков и соевого сыра, по производству гречневой лапши;
  • освоения оловорудного месторождения Соболиное в Солнечном районе Хабаровского края и совместной переработки отходов хвостового хранилища Солнечного ГОКа;
  • сотрудничества в реализации инновационных проектов, в частности в области материаловедения,
  • создания и использования новых измерительных приборов, в т.ч. в создании самолета «Суперджет-100».

    2. В сфере бизнеса и обмена информацией:
    - развивать сотрудничество в области информационных технологий, в том числе по исполнению специалистами дальневосточниками контрактов для японского рынка высоких технологий;

    - способствовать развитию диалога между российскими и японскими банками для активизации торгового обмена, поиска новых сделок и партнеров;

    - усилить работу со средствами массовой информации Японии с целью уменьшения информационного вакуума о возможностях и перспективах развития сотрудничества с регионами Востока России;

    - активизировать выставочно-ярмарочную деятельность и обмен делегациями между префектурами Японии и регионами Дальнего Востока в целях наиболее полного ознакомления потенциальных потребителей с товарами и услугами;

    - японской стороной было высказано пожелание наладить систему быстрого прохождения процедуры таможенного оформления грузов, включая проверку безопасности пищевых продуктов на Дальнем Востоке России.

    - японской стороной предложено ввести в правительствах и администрациях регионов России органы, консультирующие при возникновении бизнес-конфликтов и противоречий, с целью уменьшения волнений и тревог со стороны японских инвесторов.

    3. В сфере развития туристской отрасли рассмотреть возможность:
    - с федеральными органами России и японской стороной включения территорий Дальнего Востока в эксперимент по упрощенному визовому режиму пересечения государственной границы РФ для граждан Японии, совершающих поездки на срок до 120 часов;

    - участия японской стороны в строительстве гостиничной и рекреационной инфраструктуры на Дальнем Востоке;

    - создания «Информационных туристских центров» в городах России и Японии, имеющих побратимские связи;

    - открытия туристических бюро регионов Востока России в Японии.

    4. В экологическом сотрудничестве:
    - развивать сотрудничество по обмену технологиями в сфере экологии;

    - способствовать реализации Киотского проекта, внедрению инновационных технологий переработки вторичных ресурсов; привлечению технологий и инвестиций в утилизацию и использование отходов производства и потребления;

    - возобновить сотрудничество в рамках экологических проектов по реконструкции действующих и строительству новых энергомощностей на Востоке России;

    - изучить возможности создания совместной информационной базы мероприятий в сфере экологии, которые проводятся правительствами, региональными властями и научными центрами.

    5. В сфере транспорта и связи рассмотреть возможность:
    - участия японских авиакомпаний в выполнении рейсов на российский Дальний Восток; установить гибкий дисконтный тариф при транзите с международного рейса на внутренние по России;

    - организации авиасообщения между Петропавловском-Камчатским и городами Японии (Токио, Осака); развития круизного сообщения между Дальним Востоком России и Японией;

    - развития транспортных коммуникаций, соединяющих о.Сахалин с материком и Японией, а также перспективы сотрудничества с Хабаровским краем по формированию логистических систем для транспортировки японских грузов;

    - участия японских деловых кругов в реконструкции морских портов на Сахалине, формировании портовой особой экономической зоны «Советская Гавань».

    6. Сотрудничество в лесной отрасли:
    - изыскать возможности для развития рынка лесной промышленности, развивать глубокую переработку лесных ресурсов; рассмотреть возможность участия японской стороны в финансировании и поставках технологий и оборудования, по проекту строительства «лесопромышленного центра глубокой переработки древесины» в г.Амурске.

    - японской стороной предложено рассмотреть меры по поддержанию рынка российских лесоматериалов в Японии путем сдерживания стремительного роста налогов на экспорт круглого леса и постепенного перехода к экспорту переработанной древесины.

    7. Взаимодействие в сфере культуры:
    - Возродить проведение международных молодежных фестивалей под названием «Корабль дружбы».

    Российская и японская стороны договорились:
    - поднять уровень представительства на заседаниях Рабочей группы от префектур Японии;

    - направить протокол второго заседания Рабочей группы в российский и японский секретариаты МПК для рассмотрения на очередном заседании.

    За российскую часть Рабочей группы
    Секретарь Дальневосточного комитета
    по экономическому сотрудничеству с Японией,
    Заместитель генерального директора
    Межрегиональной ассоциации
    «Дальний Восток и Забайкалье»
    А.Г. Бурый
    За японскую часть Рабочей группы
    Генеральный директор и председатель
    Правления Института экономических исследований
    Северо-восточной Азии (ERINA)


    С. Йосида