 |
Протокол 10-го заседания российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству от 12 июня 2008г.
| 12 июня 2008 г. | г. Урумчи СУАР КНР |
10-е заседание российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству состоялось 11-12 июня 2008 года в г. Урумчи СУАР КНР.
В работе заседания приняли участие представители автономного района Внутренняя Монголия КНР, провинции Ляонин, Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР, провинции Хэйлунцзян, Цзилинь, Министерства коммерции КНР. С российской стороны в заседании участвовали Алтайский край, Амурская область, Забайкальский край, Республика Алтай, Республика Саха (Якутия), Министерство иностранных дел РФ, Торговое представительство РФ в Китае.
Работа заседания прошла в атмосфере дружбы и взаимопонимания, обе стороны выразили стремление к дальнейшему развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между регионами двух стран на основе равенства и взаимной выгоды.
Председательствующими на заседании были:
- с китайской стороны - заместитель Председателя Народного Правительства СУАР КНР Ху Вэй,
- с российской стороны - заместитель Губернатора Алтайского края Б.В. Ларин.
На заседании стороны обсудили следующие основные вопросы:
1) О ходе реализации решений 9-го заседания российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству.
2) О состоянии российско-китайского межрегионального и приграничного торгово-экономического сотрудничества.
3) О дальнейшей работе по развитию российско-китайского межрегионального и приграничного торгово-экономического сотрудничества.
4) О месте и времени проведения 11-го заседания российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству.
1. Итоги реализации решений 9-го заседания российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству.
Органами государственной власти регионов Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и провинций, автономных районов Китайской Народной Республики в 2007 году проделана большая работа по реализации решений 9-го заседания российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству. Большинство решений уже выполнено. Об остальных доложено в соответствующие министерства и комитеты, где они активно реализовываются.
Продолжает укрепляться двустороннее торгово-экономическое сотрудничество. Обе стороны активно поощряют и поддерживают свои предприятия, осуществляющие деятельность в сфере инвестиций.
Отмечено улучшение условий сообщения, транспортировки и оформления таможенных документов. Благодаря совместным усилиям улучшился режим работы КПП на границе следующих переходов:
- переход «Тунцзян» - «Нижнеленинское» работает в шестидневном режиме;
- пассажирское направление МАПП «Суйфэньхэ» - «Пограничный» работает 7 дней в неделю и 12 часов в день, без обеденного перерыва;
- переход «Хэйхэ» - «Благовещенск» работает в семидневном режиме без обеденного перерыва;
- открыто регулярное пассажирское сообщение по маршруту «Цзиси -Уссурийск»;
- открыто международное авиасообщение между городами Чаньчунь -Иркутск, Чаньчунь - Владивосток, Харбин - Южно-Сахалинск.
Укреплению торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества способствовало проведение таких многоуровневых и многоотраслевых мероприятий, как Харбинская ярмарка, выставка стран Северо-Восточной Азии, Урумчийская торгово-экономическая ярмарка, Шеньянская промышленная выставка, к участию в которых приглашались делегации различных областей и регионов России.
Проведение мероприятий «Год России в Китае» и «Год Китая в России» в 2006-2007 годах, многократные взаимные визиты высокопоставленных руководителей способствовали еще большему укреплению всестороннего сотрудничества, вывели межрегиональное и приграничное торгово-экономическое сотрудничество на новый уровень. Были проведены разнообразные выставки товаров, торгово-экономические презентации, встречи между предприятиями, что привело к хорошим результатам.
В июле 2007 г. СУАР КНР совместно с Алтайским краем, Республикой Алтай РФ и Республикой Казахстан были проведены совместные исследования по открытию трассы международного туристического маршрута «Алтай -золотые горы», проходящего вокруг Алтайских гор по территории России, Китая, Монголии и Казахстана.
2. Состояние сотрудничества между приграничными регионами России и провинциями, автономными районами Китая.
В 2007 году внешнеторговый оборот России и Китая составил 48,1 млрд. долл. США и увеличился на 44,3% по сравнению с уровнем 2006 года. Объём приграничной торговли между Россией и Китаем превысил 8 млрд. долл. США, увеличился на 19,3% по сравнению с прошлым годом и составил 17,4% от общего объёма торговли между двумя странами.
Расширяется область торгово-экономического сотрудничества. В приграничных районах создаются совместные производства, предприятия по современной доставке товаров, глубокой переработке древесины, освоению природных ресурсов, развивается сфера услуг в финансовом секторе, что стимулирует экономическое развитие соответствующих районов.
Продолжается тенденция развития обмена между правительственными структурами приграничных районов двух стран, а также между предприятиями, путём организации выставочных мероприятий на территориях сопредельных регионов. Укрепился обмен информацией между таможенными структурами обеих сторон.
3. Дальнейшая совместная работа по развитию межрегионального и приграничного торгово-экономического сотрудничества.
1.. Активизировать работу российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству, улучшить информационное взаимодействие между членами Совета с целью своевременной координации и эффективного решения вопросов, возникающих в процессе реализации проектов торгово-экономического сотрудничества, содействовать стабильному развитию торгово-экономического сотрудничества обеих сторон.
2.. В соответствии с нормами международного права, разработать и внести предложения по совершенствованию нормативной правовой базы двустороннего приграничного и межрегионального сотрудничества, в том числе в сфере торговли и инвестиций.
Рассмотреть возможность создания совместной электронной базы данных в рамках российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству.
Обе стороны должны принять соответствующие меры по созданию механизма содействия процессу двустороннего инвестирования и рассмотреть возможность снижения таможенных пошлин в российско-китайской торговле.
3. В целях совершенствования структуры взаимной торговли способствовать увеличению объёмов поставок продукции машиностроительной, электронной отраслей промышленности и другой высокотехнологичной продукции.
Рассмотреть возможность сотрудничества в области разработки и освоения угольных месторождений Сахалинской области.
4. Улучшить инвестиционный климат путем разработки соответствующей нормативно-правовой базы, которая будет способствовать развитию сотрудничества между предприятиями обеих сторон на взаимовыгодной основе.
Привлечь китайскую сторону к участию в инвестиционных проектах в следующих отраслях сотрудничества:
- создание лесозаготовительных и деревоперерабатывающих предприятий, ориентированных на экспорт;
- строительство лососевых рыбозаводных предприятий и ферм по выращиванию марикультуры;
5. Активизировать сотрудничество в сфере поставок рабочей силы. Рассмотреть вопрос о возможности увеличения квоты на поставку китайской рабочей силы в Россию, а также упрощения порядка оформления соответствующих документов.
В целях налаживания обмена и сотрудничества между предприятиями двух сторон организовывать на постоянной основе мероприятия торгово-экономического характера, в том числе выставки, торговые миссии, переговоры.
Улучшить условия прохождения границы на КПП между Россией и Китаем, усовершенствовать механизм совместного пограничного контроля, упростить процедуры таможенного оформления, повысить эффективность работы персонала и процесса прохождения границы.
Ускорить темпы работы по реконструкции железной дороги между станциями Суйфэньхэ (КНР) и Гродеково (РФ); изучить возможность строительства железной дороги на участке Хайлар - Лабудалинь - Хэйшантоу.
Изучить вопрос о совместном строительстве железной дороги на участке Березовское месторождение (РФ) - Олочи (РФ) - Шивэй (КНР) - Мордога (КНР) и открытии железнодорожного перехода на базе существующего КПП Шивэй (КНР) - Олочи (РФ);
Обеим сторонам внести предложение о рассмотрении возможности восстановления регулярного пассажирского рейса по маршруту Хулинь -Марково.
Обеим сторонам изучить вопрос о возможности создания экспериментального «электронного перехода» на базе перехода Маньчжурия (КРН) - Забайкалье (РФ).
Компетентным органам российской и китайской сторон начать работу по переводу грузового направления международного автомобильного пункта пропуска Забайкальск-Маньчжурия на 24-часовой режим работы и переходу двустороннего автомобильного пункта пропуска Староцурухайтуй на 7-дневный режим работы, а также приданию двустороннему автомобильному пункту пропуска Олочи статуса грузопассажирского.
Обеим сторонам обратиться в соответствующие органы государственной власти по вопросу об организации работы автострадного пограничного перехода Дуннин - Полтавка и перехода Тунцзян - Нижнелининское в семидневном двенадцатичасовом режиме без перерывов.
Принять эффективные меры по обеспечению бесперебойного железнодорожного сообщения между Хунчун (КНР) - Камышовая (РФ).
Российской стороне сформировать на базе пунктов пропуска Амурской области транспортно-сервисный коридор, соединяющий Китай с регионами Дальнего Востока России; обеим сторонам решить вопросы по строительству нового пункта пропуска через р. Амур в районе Благовещенск - Хэйхэ с необходимой инфраструктурой.
8. Ускорить процедуру согласования и подписания межправительственного соглашения по строительству автомобильного моста Покровка - Логухэ через реку Амур. Обеим сторонам ускорить процесс проведения подготовительных работ по строительству моста.
Рассмотреть вопрос о введении безвизового режима пересечения границы российскими гражданами на КПП Суйфэньхэ (КНР) - Пограничный (РФ).
Правительству Хабаровского края и Народному Правительству провинции Хэйлунцзян активизировать работу по подготовке обоснования создания нового пункта пропуска на о. Большой Уссурийский и провести оценку взаимных грузопотоков по видам грузов и направлениям отправки. Рекомендовать федеральным органам власти России и Китая ускорить подписание межправительственного соглашения об организации постоянного смешанного пункта пропуска круглогодичного действия «Хабаровск - Фуюань» на о. Большой Уссурийский.
Стороны окажут всестороннее содействие развитию лесоперерабатывающего комплекса в промышленных зонах поселка Могойтуй (Агинско-Бурятский округ) и промышленной зоны «Дуэт» (пос. Забайкальск).
9. В целях укрепления торгово-экономического сотрудничества в рамках развития маршрутов автомобильных и железнодорожных транзитно-грузовых перевозок Китай - Казахстан - Россия и Китай - Монголия - Россия усилить координацию между соответствующими транспортными ведомствами Китая, России, Казахстана и Монголии. Продолжить работу над открытием «Зелёного коридора» транспортного сообщения Тайкишкен (КНР) - Булган (Монголия) -Кобдо (Монголия) - Ташанта (РФ), улучшением условий автострадной перевозки. Принять эффективные меры для открытия перехода Тайкишкен-Хуншанцзуй и придания КПП «Тайкишкен» международного статуса. Руководству СУАР КНР и Республики Алтай принять меры по открытию пограничного пункта «Канас». Народному Правительству СУАР КНР совместно с Администрацией Алтайского края рассмотреть возможность открытия регулярного авиарейса по маршруту Барнаул - Урумчи.
10. Стороны примут активные меры по упрощению оформления документов для осуществления взаимных туристических поездок, рассмотрят вопрос о расчетах за оказание туристических услуг в приграничных регионах через корреспондентские счета в национальных валютах.
Обе стороны продолжат работы по открытию трассы международного туристического маршрута «Алтай - золотые горы», проходящего вокруг Алтайских гор по территории России, Китая, Монголии и Казахстана.
Активизировать международный туризм путем установления международного пункта пропуска в аэропорту г. Благовещенска РФ и организации регулярных авиарейсов в города КНР. Сторонам приложить совместные усилия по открытию международных авиарейсов сообщения Маньчжурия - Чита, Маньчжурия - Иркутск.
11. Продолжить работу по открытию консульских пунктов Российской Федерации в г. Урумчи СУАР КНР, г. Маньчжурия АРВМ КНР и консульского пункта Китайской Народной Республики в одном из городов Сибирского федерального округа РФ.
4. О месте и времени проведения 11-го заседания российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству.
Стороны договорились провести 11-е заседание российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству в городе Благовещенске Амурской области РФ в мае-июне 2009 года. Точную дату заседания стороны определят позже. Председательствующими регионами выступят: с китайской стороны - провинция Хэйлунцзян, с российской стороны - Амурская область.
Настоящий протокол составлен в двух экземплярах на русском и китайском языках, имеющих одинаковую юридическую силу.
Сопредседатель от китайской стороны
Ху Вэй | Сопредседатель от российской стороны
Б.В. Ларин |
| |
