 |
УТВЕРЖДАЮ
Председатель
Координационного совета по туризму
Межрегиональной ассоциации
«Дальний Восток и Забайкалье»
________________ С.И. Лопатин
ПОЛОЖЕНИЕ
о Координационном совете по туризму
Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия
субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье»
1. Общие положения
1.1. Координационный совет по туризму Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье» (далее – Ассоциация) является экспертно-совещательным органом, призванным обеспечивать эффективную координацию межрегионального и международного сотрудничества
субъектов РФ - членов Ассоциации в сфере туризма.
1.2. Координационный совет по туризму создается и действует по решению Совета Ассоциации, взаимодействуя с Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, министерствами, управлениями, комитетами и отделами внешнеэкономических связей и туризма органов исполнительной власти республик, краев, областей и автономных округов Дальнего Востока и Забайкалья, Российским союзом туристской индустрии и представителями деловых кругов.
1.3. Деятельность Координационного совета по туризму осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Ассоциации, решениями Совета Ассоциации и настоящим Положением.
2. Цели деятельности
2.1. Формирование цивилизованного туристского рынка на Дальнем Востоке и в Забайкалье.
2.2. Увеличение вклада туристской индустрии в развитие экономики Востока России.
2.3. Сохранение, рациональное использование и развитие туристских ресурсов, природного и культурного наследия.
3. Основные функции
3.1. Методологическая:
3.1.1.Участие в разработке федеральных и региональных нормативных актов, содействующих обеспечению законодательной базы в сфере туризма, в том числе концепций, стратегий, проектов и иных базовых документов, позволяющих планомерно развивать туристскую отрасль территорий Востока России.
.3.1.2. Подготовка предложений по приоритетным направлениям развития туризма на территориях субъектов РФ - членов Ассоциации для последующего их рассмотрения на Совете Ассоциации, в федеральных министерствах и ведомствах.
3.2. Аналитическая:
3.2.1. Осуществление научно-исследовательской деятельности в сфере туризма, сбор и анализ статистических данных.
3.2.2. Осуществление анализа тенденций и условий развития индустрии туризма в регионах для выработки механизмов поддержки и защиты участников туристской деятельности.
3.2.3. Оценка эффективности проектов, программ, стратегий и иных базовых документов, нацеленных на планомерное развитие туристской отрасли Востока России.
3.2.4. Обобщение опыта других регионов России и стран СВА в сфере туризма.
3.3. Организационная:
3.3.1. Организация и проведение заседаний Координационного совета на регулярной основе.
3.3.2. Участие в подготовке и проведении форумов, конференций, семинаров, выставок, ярмарок с целью обмена опытом и реализации достижений представителей
субъектов РФ - членов Ассоциации.
3.3.3. Оказание содействия исполнительным и законодательным органам субъектов РФ - членам Ассоциации в межрегиональной кооперации и интеграции в сфере туризма.
3.3.4. Защита интересов национальных производителей туристских услуг и общих интересов государственных органов власти по развитию туризма на всех территориях Дальнего Востока и Забайкалья.
3.3.5. Представление интересов органов исполнительной власти территорий Дальнего Востока и Забайкалья в области туризма в международных правительственных и неправительственных организациях.
3.4. Информационная:
3.4.1. Создание условий для информационного и консультативного обеспечения субъектов РФ-членов Ассоциации, заинтересованных участников туристской индустрии.
3.4.2. Своевременное информирование субъектов РФ-членов Ассоциации о важнейших событиях на Востоке России и в странах СВА, затрагивающих вопросы развития туристской отрасли.
3.5. Контрольная: мониторинг реализации решений Координационного совета по туризму.
3.6. Координационная: координация выполняемых в регионе проектов, стратегий и программ, затрагивающих вопросы развития туристской отрасли на Востоке России, с целью исключения дублирования решаемых ими задач.
3.7. Координационный совет по туризму реализует свои функции во взаимодействии с исполнительными и законодательными органами субъектов РФ - членов Ассоциации, учреждениями и предприятиями, научно-исследовательскими организациями, общественными объединениями, а также с федеральными органами власти РФ.
4. Права и обязанности
4.1. Координационный совет по туризму имеет право:
4.1.1. Самостоятельно определять повестку дня очередных заседаний, место и время их проведения, формировать текущие и перспективные планы работы, согласованные с решениями и поручениями Совета Ассоциации.
4.1.2. Запрашивать у субъектов РФ - членов Ассоциации информацию, необходимую для реализации функций Координационного совета по туризму.
4.1.3. Подготавливать и вносить через Исполнительную дирекцию предложения Председателю Совета Ассоциации по созданию временных экспертных коллективов для разработки программ и мероприятий с целью решения конкретных тематических задач в сфере туризма, требующих финансирования из средств Ассоциации.
4.1.4. Формировать экспертные советы и рабочие группы, определять их состав и регламентировать их деятельность.
4.2. Координационный совет по туризму в своей деятельности подчиняется Совету Ассоциации, в текущей деятельности Координационный совет по туризму согласовывает свои планы с Исполнительной дирекцией Ассоциации.
4.3. Ежегодно, в декабре текущего года, Координационный совет по туризму представляет отчет о своей деятельности в Исполнительную дирекцию Ассоциации.
5. Структура и органы управления
5.1. Координационный совет по туризму возглавляет председатель, кандидатура которого выдвигается из числа руководителей органов законодательной или исполнительной власти субъектов РФ - членов Ассоциации, либо их заместителей, а в исключительных случаях руководителей их подразделений. Председатель Координационного совета по туризму избирается на срок до 3 лет и утверждается решением Совета Ассоциации. В отсутствие председателя Координационного совета по туризму его полномочия исполняет один из заместителей.
5.2. Заместители председателя Координационного совета по туризму избираются на заседании открытым голосованием в количестве двух человек. Один из заместителей является первым. Решение об избрании заместителей принимается большинством голосов. При равенстве голосов, голос председателя является решающим.
5.3. Секретарь назначается председателем Координационного совета по туризму из числа своих сотрудников или членов Координационного совета. В обязанности секретаря входит подготовка проектов планов деятельности, повесток заседаний, проектов решений, а также ведение протоколов заседаний и подготовка ежегодного отчета о деятельности Координационного совета по туризму.
5.4. Куратор Координационного совета по туризму назначается генеральным директором Ассоциации из числа своих сотрудников. Куратор осуществляет информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета по туризму. В обязанности куратора входит подготовка информации, необходимой для обеспечения деятельности Координационного совета; рассылка информаций и итоговых документов; согласование планов деятельности Координационного совета, а также взаимодействие со средствами массовой информации.
5.5. Персональный состав Координационного совета по туризму формируется председателем совместно с Исполнительной дирекцией Ассоциации и утверждается на заседании Координационного совета по туризму.
5.6. В состав Координационного совета по туризму по согласованию с руководством соответствующей организации включаются представители: исполнительных и законодательным органов власти субъектов РФ-членов Ассоциации; муниципальных органов власти; федеральных министерств, органов и ведомств; научных учреждений; бизнес-сообщества; хозяйствующих субъектов любой формы собственности; правоохранных и общественных правозащитных организаций.
5.7. Количественный и качественный состав Координационного совета по туризму определяется исходя из стоящих перед Координационным советом задач.
5.8. При прекращении исполнения обязанностей по должности государственной гражданской службы члена Координационного совета по туризму, его место занимает сменивший его по должности.
5.9. Член Координационного совета по туризму при невозможности личного участия в заседании вправе делегировать полномочия своему представителю.
6. Регламент работы
6.1. Заседания Координационного совета по туризму проходят в соответствии с утвержденным годовым планом работ, не реже двух раз в год.
6.2. Заседание проводит председатель Координационного совета по туризму, при его отсутствии один из заместителей. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Координационного совета по туризму. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих.
6.3. Повестка заседания формируется секретарем по предложениям членов Координационного совета по туризму и утверждается председателем Координационного совета.
6.4. Проекты решений и справочные материалы предоставляются членам Координационного совета по туризму не позже чем за неделю до заседания.
6.5. Заседания Координационного совета по туризму оформляются протоколами, подписанными председателем, а в его отсутствие - заместителем.
6.6. Копии протоколов и других материалов заседаний Координационного совета по туризму направляет его членам куратор Координационного совета по туризму после проведения очередного заседания.
6.7. Подлинники протоколов заседаний Координационного совета по туризму и материалов, рассматриваемых на заседаниях, хранятся в Исполнительной дирекции Ассоциации.
7. Организация проведения заседания Координационного совета по туризму
7.1. Заседание Координационного совета по туризму поводится на территории субъекта РФ - члена Ассоциации согласно плану работы Координационного совета, или иной договоренности, достигнутой на предыдущем заседании.
7.2. Принимающая сторона формирует и реализует план мероприятий по подготовке и проведению заседания Координационного совета по туризму.
7.3. Координацию работы с принимающей стороной осуществляет куратор Координационного совета по туризму.
8. Особые условия
8.1. Положения о профильных Координационных советах согласуются с Исполнительной дирекцией Ассоциации и утверждаются Председателем Совета Ассоциации.
| |
