П Р О Т О К О Л
5-ого заседания Координационного Совета по туризму

г. Благовещенск
24 мая 2005 года
Заседание вел: Скрыбыкин А.Н. Заместитель председателя КС, Министр по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия)

Присутствовали члены Координационного Совета:

1.
Гордеев
Александр Владимирович
Заместитель губернатора, Начальник Департамента экономического развития и внешних связей администрации Амурской области
   
2.
Евтушенко
Кондрат Михайлович
Генеральный директор Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье»
   
3.
Зюзин
Александр Иннокентьевич
Начальник отдела туризма департамента экономического развития и внешних связей администрации Амурской области
   
4.
Иванова
Наталья Владимировна
Начальник отдела развития туризма и лицензирования туристической деятельности комитета МВЭРС администрации Сахалинской области
   
5.
Кивал
Александр Михайлович
Первый заместитель начальника Департамента экономического развития и внешних связей администрации Амурской области
   
6.
Лесков
Сергей Петрович
Начальник управления потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей Еврейской автономной области
   
7.
Локтева
Елена Валерьевна
Начальник отдела по туризму управления ВЭС и туризма администрации Камчатской области
   
8.
Никулин
Александр Ефимович
Председатель правления Межрегиональной Ассоциации независимых туроператоров Дальнего Востока
   
9.
Рукавец
Владислав Владимирович
Председатель комитета МВЭРС администрации Сахалинской области
   
10.
Тушминская
Екатерина Ивановна
Заместитель генерального директора ЗАО «Амуртурист»
   
11.
Хан
Виктория Николаевна
Заместитель начальника управления по туризму Департамента внешнеэкономических связей и туризма Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края
   
12.
Дерек НорбергДиректор Американского Секретариата Российско-американского Тихоокеанского Партнерства (РАТОП)


ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Об итогах деятельности туристской отрасли регионов Дальнего Востока и Забайкалья в 2004 году и проекте плана работы КС по туризму МАДВиЗ на 2005-2006гг.

Скрыбыкин А. Н., Министр по делам предпринимательства,
развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия)

2. О проекте программы проведения «Круглого стола по туризму» в рамках Дальневосточного международного экономического конгресса.

Локтева Е. В., начальник отдела по туризму
Управления ВЭС и туризма администрации Камчатской области

3. Об очередных мерах по подготовке Концепции развития туризма на Востоке России.

Скрыбыкин А. Н., Министр по делам предпринимательства,
развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия)

4. О разработке правовых актов, регулирующих правила осуществления круизов под иностранным флагом на Дальнем Востоке Российской Федерации (Сахалинская область. Хабаровский край, Приморский край, Магаданская область, Камчатская область, Корякский Автономный Округ, Чукотский Автономный Округ).

Рукавец В. В., Председатель комитета МВЭРС
администрации Сахалинской области

Разное:
  • О региональной программе подготовки специалистов по специальностям «гид-переводчик», «гид-проводник», «экскурсовод» с внедрением системы их обязательной аттестации и аккредитации.

Никулин А. Е. - Председатель Правления
Межрегиональной ассоциации независимых
туроператоров Дальнего Востока

По первому вопросу «Об итогах деятельности туристской отрасли регионов Дальнего Востока и Забайкалья в 2004 году и проекте плана работы КС по туризму МАДВиЗ на 2005-2006гг.» заслушали информацию заместителя председателя КС по туризму, Министра по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А. Н.

В прениях при обсуждении информации выступили: Гордеев А. В., Евтушенко К. М., Тушминская Е. И., Зюзин А. И., Рукавец В. В., Хан В. Н.

После обмена мнениями РЕШИЛИ:

1. Информацию заместителя председателя КС по туризму, Министра по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А. Н.. «Об итогах деятельности туристской отрасли регионов Дальнего Востока и Забайкалья в 2004 году и проекте плана работы КС по туризму МАДВиЗ на 2005-2006гг.» принять к сведению.

2. Отметили положительную динамику роста туристических потоков за отчётный период, при этом резервы возможностей регионов используются еще не в полной мере.

По второму вопросу «О проекте программы проведения «Круглого стола по туризму» в рамках Дальневосточного международного экономического конгресса» заслушали информацию начальника отдела по туризму Управления ВЭС и туризма администрации Камчатской области Локтевой Е. В.

В прениях при обсуждении информации выступили: Гордеев А.В., Кивал A.M., Евтушенко К.М., Лесков С.П., Никулин А.Е., Зюзин А.И., Хан В.Н., Скрыбыкин А. Н.

После обмена мнениями РЕШИЛИ:

1. Информацию начальника отдела по туризму Управления ВЭС и туризма администрации Камчатской области Локтевой Е. В «О проекте программы проведения «Круглого стола по туризму» в рамках Дальневосточного международного экономического конгресса» принять к сведению.

2. Рекомендовать организаторам Круглого стола по туризму «Развитие индустрии туризма на Дальнем Востоке» (администрация Камчатской области):
  • включить для обсуждения на заседании Круглого стола следующие вопросы:
а) о Концепции развития туризма на Востоке России;
б) продвижение российского туризма на международном рынке;
в) совершенствование механизма реализации Соглашения между Правительствами РФ и КНР о безвизовых групповых туристских поездках (перевод на безналичный расчет);
г) создание единого информационного регионального поля как среды делового общения;
д) задачи и перспективы развития туристской деятельности;
е) проблемы и перспективы развития индустрии гостеприимства на Дальнем Востоке России;
ж) совершенствование нормативного правого обеспечения туризма;
з) перспективы развития на Дальнем Востоке профессионального образования в туристической индустрии;
и) проблемы безопасности туризма;
к) о развитии сервисных услуг в отрасли транспорта;
л) электронные технологии в туризме;
  • разместить информацию о проведении Дальневосточного международного экономического конгресса и об условиях участия в его работе на сайте администрации Камчатской области;
  • пригласить с целью обмена опытом руководителей поселенческого уровня, на чьей территории успешно развивается туризм; (Лесков СП.)
  • пригласить на заседание Круглого стола по туризму представителей туристического бизнеса из США, Японии, Республики Корея, КНР;
3. Рекомендовать руководителям территориальных органов управления туризмом территорий Дальнего Востока и Забайкалья проинформировать туроператоров региона о проведении Дальневосточного международного экономического конгресса и условиях участия в его работе, а также поручить им довести данную информацию до сведения иностранных партнёров.

По третьему вопросу «Об очередных мерах по подготовке Концепции развития туризма на Востоке России» заслушали информацию министра по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А. Н.

В прениях при обсуждении информации выступили: Кивал A.M., Евтушенко К.М., Лесков СП., Зюзин А.П., Хан В.Н., Тушминская Е.И.

После обмена мнениями РЕШИЛИ:

1. Информацию Министра по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А. Н. «Об очередных мерах по подготовке Концепции развития туризма на Востоке России» принять к сведению.
2. Поручить председателю Правления Межрегиональной ассоциации независимых туроператоров Дальнего Востока (далее МАНТ-ДВ) Никулину А.Е. обеспечить координацию разработки межрегиональных туристических маршрутов.
3. Членам КС по туризму рекомендовать МАНТ-ДВ туроператора от каждой территории Дальнего Востока и Забайкалья для участия в разработке межрегиональных туров.
4. Поручить дирекции МАДВиЗ подготовить обращение в адрес руководителей территориальных органов исполнительной власти Дальнего Востока и Забайкалья с предложением включить в проекты бюджетов территорий на 2006 год статью расходов в сумме не менее 100 тыс. руб. в целях совместного финансирования разработки Программы развития туризма на Востоке России.

По четвёртому вопросу «О разработке правовых актов, регулирующих правила осуществления круизов под иностранным флагом на Дальнем Востоке Российской Федерации (Сахалинская область. Хабаровский край, Приморский край, Магаданская область, Камчатская область, Корякский Автономный Округ, Чукотский Автономный Округ)» с информацией выступил председатель комитета МВЭРС администрации Сахалинской области Рукавец В.В.

В прениях при обсуждении информации выступили: Кивал A.M., Евтушенко К.М., Лесков С.П., Никулин А.Е.

После обмена мнениями РЕШИЛИ:

1. Информацию председателя комитета МВЭРС администрации Сахалинской области Рукавца В.В. «О разработке правовых актов, регулирующих правила осуществления круизов под иностранным флагом на Дальнем Востоке Российской Федерации (Сахалинская область. Хабаровский край, Приморский край, Магаданская область, Камчатская область, Корякский Автономный Округ, Чукотский Автономный Округ)» принять к сведению.

2. Поручить председателю комитета МВЭРС администрации Сахалинской области Рукавцу В.В., председателю Правления МАНТ-ДВ Никулину А.Е. подготовить для обсуждения на Дальневосточном международном экономическом конгрессе проект резолюции о проблемах, сдерживающих организацию круизных маршрутов на Дальнем Востоке России.

По вопросу «Разное» «О региональной программе подготовки специалистов по специальностям «гид-переводчик», «гид-проводник», «экскурсовод» с внедрением системы их обязательной аттестации и аккредитации» заслушали информацию председателя Правления МАНТ-ДВ Никулина А.Е.

После обмена мнениями РЕШИЛИ:

В связи с участившимися случаями гибели туристов на маршрутах, поручить дирекции МАДВиЗ обратиться в адрес законодательных органов власти территорий Дальнего Востока и Забайкалья, Парламентской ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» с предложением принять нормативные акты, обязывающие туристские компании, занимающиеся приемом иностранных граждан по экстремальному экологическому туризму, иметь в штате обученного и аттестованного гида – проводника, гида – переводчика, экскурсовода.